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“这主意倒好，可并州哪有人？”冯寺是个直肠子，虽穆谦当下规划只涉及并州，与他的坝州并不相关，还是忍不住出言提醒，“从前三州被焚时，百姓都跑光了！”

安吉垂着眼眸，蹙着眉头思索半晌，他隐隐觉得，主位上这位晋王殿下，比起京畿那些瞎制定政策的亲贵要务实，相应的，人也更难糊弄。是以不敢怠慢，打起十分精神，斟酌道：

“殿下所言不虚，自北向南的那条官道两侧，从前虽称不上沃野千里，但也有几处良田，只因着五年前那一把火，百姓纷纷逃荒去了。这些年，并州也不是没有想法子，奈何百姓被胡旗人打怕了，并州有没有坝州那样的互市能让百姓得利，怕是正如守僵兄所言，政策虽好，但无人可用。”

安吉比之冯寺沉稳，对于穆谦在北境大营的事，他有所耳闻，料定此人不会打没把握的仗，既然敢把想法抛出来，定然早有应对之策，所以他只说现状，等着穆谦的想法。

穆谦并未着急回应，仔细听完安吉的话，才笑道：“不知这些年来，安知州都用了哪些法子，不妨给在座众位介绍一下，咱们也好有个借鉴。”

穆谦如此问了，安吉也不矫情，这些年为着恢复农桑、重建并州，他也着实耗费不少心力，只不过京畿不闻不问，其他三境诸州袖手旁观，他们人力物力有限，收效甚微罢了。

“从前曾向京畿上奏，请求国库拨款和减税，拨款折子被驳回，但减税京畿允了，免收一年，减收一年；也曾从州府府库下拨救济银两，还曾借助商路，为周边百姓增收，奈何想恢复到从前，太难了。”

这些年，不止并州，坝州和辽州为了休养生息，也是想尽办法，奈何战火频发，谁也给不了百姓安定，除了坝州有互市带动外，其他两州苦不堪言。如今安吉把难出说出来，其他一众地方官也纷纷附和起来。

“殿下，不是咱们不尽心，百姓们都被打怕了。”

“是啊，刚种的粮食，还没到收成，胡旗人就打来了，让谁也不肯种第二回了。”

“而且，要是扎根开荒，得有口粮垫着啊。现在逃荒的百姓都穷得叮当响，哪里有余钱支撑着他们去开荒。”

穆谦听罢，对三州这些年的情况也知道了大概，无非是缺人，缺钱，害怕胡旗人再打进来，穆谦对并州这几十万亩荒地志在必得，索性不再藏着掖着。

“本王的意思，函告北境五州，自今日起五年之内，北境若有战事，本王必定第一个披坚执锐，只要有本王在，绝不让胡旗铁骑入主中原一步！”

“既然北境三州是本王的封邑，由本王做主，并州官道两侧荒地，开垦成田者，五年内免田税，并州其他田地，从事耕种者，田税减半征收。”

众人听罢，皆倒吸一口凉气，这晋王殿下不仅将一身荣辱绑在了北境，还把食邑都搭进去了！三州地方官只以为穆谦初到藩地，新官上任三把火，烧一烧也就算了，没想到他是铁了心要重建北境，一个个都打起精神。

穆谦说完，想了想又道：“听方才诸君所言，考虑到衣食之忧，百姓怕是不愿归来，本王想着，再出个激励政策，但凡认下荒地者，再按户给些补贴，至于如何补贴，本王一时半会儿想不了这么周全，就由安知州携并州官员一起拿个章程，回头再议。”