如果这个时候出台一个限制超凡者使用超能力，或者是将每个潜伏在人类社会的超凡者都进行登记的法案的话，大多数人都会毫不犹豫地选择支持法案的诞生。

毕竟你们的做法已经越来越过分了不是吗？仗着自己的实力连军事重地都敢强闯，下一步你们是不是要摧毁能源供应链？摧毁科研机构？摧毁人类文明的前进方向和未来的发展？这样普通人的安全还怎么保障？

这届政F虽然有百般不是，但也毕竟是同为普通人类建立起来的，大家都是同类。若换成超凡者掌权呢？对普通人会是什么结果？以这帮仗着点超能力就乱来的个性，指望他们对普通人会一视同仁吗？

随着两起军事基地被袭击的事件在世界各国高层发酵，越来越多的国家开始意识到超能力者不应该放任其存在，他们或许没有足够的能力时刻记录每一个超能力者的行踪，但至少应该先出台一部监管法律好让民众看到Z府正在往这方面尝试。

在美国政坛，已经有议员在尝试建议出台相关法案了。

而大西洋彼岸的欧洲，苏联境内则干脆开展了一场轰轰烈烈针对超能力犯罪者的严打活动。

毕竟此时的苏联领袖还是斯大林，他的威望和地位足以让这项工作以一种强横且不容分说的手段推行下去。

通过对可疑据点的突袭，对当地居民人口的普查，双管齐下，软硬兼施，也确实抓了不少平日里嚣张惯了的超凡者。经过审判之后，这些人该关的关，该枪毙的枪毙。

事实证明，即便是有着超凡力量的超能力者们也可以被常规武器杀死。但没有人会去刻意区分他们和永恒族的实力差别。在一些人眼里，更是认为只有死掉的超能力者才是好的超能力者。

大国不惧来自超凡者的威胁，他们甚至能化为己用，但国小民寡的非主要国家就不能这般随心所欲了。出于对超凡者的恐惧和报复，一些小国甚至不敢大张旗鼓地搜捕超能力者。但小国也有小国的生存智慧，经过复杂的利益权衡，他们只能求救于联合国，希望能让神盾局介入。

第一卷:208。1处置

至少这个组织目前正挂靠在联合国安全理事会名下，在维和部队尚未创立的现在，是世界范围内唯一一支可全球执法的中立部队。有他们出面清扫庭院的垃圾，总比被其他国家趁机介入政变好。

但这也间接催生出了为当地超凡者提供保护伞和引渡的地下势力，这些势力中有不少是与当前政府政见不合的反对派，或是掌握着大量社会资源的富豪和资本家。利用这场千载难逢的好机会，他们在地下迅速蔓延，拓展了一张庞大的利益网络。雇佣超能力者充当打手和弱势政权对着干，操纵当地政府甚至操纵国家。

无论何时何地，个体与个体，群体与群体之间的对抗永远存在。当这些都发展成为惯性后，未来此类情况只会越来越多。

这也成为以保护广大普通人生命安全为基础的神盾局在未来主要该针对和处理的问题。

一场由永恒族引起的超凡者与普通人之间的社会巨变自战后的1948年开始向世界范围扩散，从另一方面，超凡与平凡的冲突对抗，却也让两者的关系变得更加紧张，彼此间的成见与矛盾也在步步拉大。

地球上的永恒族基本被肃清，但他们却还是从另一个角度影响到了人类的未来。

不过这些在眼下还都只是显露出冰山一角，尚未到集中爆发的时候，所以大可不必过分担心。

针对永恒族的调查工作持续进行，越来越多有关于永恒族的罪证也被收集到了神盾局总部。用通俗一点的话来概括，就是达不到把每个永恒族都枪毙的地步，但判处终身监禁却又不甚解气。对普通永恒族人来讲，他们罪不至死，对人类犯下罪行的主要还是上面的精英们。

是的，永恒族也是分阶层的。

在大量上层精英都被消灭的情况下，齐柏林副局长的建议是轻判剩下的永恒族平民。况且面对一群年龄普遍在十岁以下的永恒族人，施以重刑除了引来他人的同情外毫无意义。

但人类社会显然也容不下这群罪犯的后代，他们最终的去留被放到了托尔面前。身为统治九界的阿斯加德人，似乎也只有他才能更名正言顺地决定这些宿敌的死活。

“你倒是会把问题推给我。”托尔同样出席了神盾局高层会议。当然，仅限于讨论如何处置永恒族后代的问题上。

他看出了少女的险恶用心。

“在草原冲突中，战胜部落会放过低于车轮的战败部落的孩子。这不仅仅是出于仁慈，同时也是把他们吸纳同化的一种方式。反映到现实来，我更倾向把他们集中管理，教导他们和人类和平相处。”格里芬坦然地说道。“但你也看到了，绝大多数地球人并不希望和超能力者一起生活。就好比人与野兽相处那样，随时都要担心自己的生命安全。”

野兽挨人类一拳不痛不痒，可让人类挨野兽一爪子试试？

永恒族和人类不是一个族群，他们长得非常接近，但毕竟不是同类。当然了，生殖隔离是没有的，但想让双方彻底融合，有生之年是别想了。

你愿意让永恒族平民融入人类？人家还不一定答应呢。还活着的永恒族孩童基本都记事了，眼见亲人死在人类手里，你以为他们不会心生仇恨吗？

格里芬能理解战狼为了给战友复仇报复性地杀戮行为，但他却给自己出了道难题。这个行为的影响太坏了，原本她打算把这些永恒族小孩吸纳进神盾局，作为未来种子战力培养的，现在看来是不可能实现了。

好在她还有备用选项。

说实话，你这个比喻就有点……别具一格。但对于米德加尔特的普通人来说，超凡者的确是极具威胁性的野兽。

被麻烦盖到头上的托尔双手抱胸，慢慢说道：“阿斯加德和永恒族斗了万年，理论上我们会毫不犹豫地杀死彼此，但这也并不是绝对的，在一些特殊情况下，我们会俘虏他们作为奴隶使用。”

“奴隶？”霍华德看了过来。“我以为神的国度不会存在如此落后的阶级。那不都应该是被描述成一个所有人都相亲相爱，同享快乐的天堂吗？”

……你是故意来找茬的是不是？

“进步与落后并不取决于某件特定的事，而是更多的反应在对待事物的态度和普世价值观。”说话的是洛基。自他们降临之后，这个人类就总是喜欢和他们唱反调，尤其是对兄长，让这个护兄弟弟相当不爽。“如果一个文明推行着和米德加尔特完全相反的价值观，却还能比你们活得更优越，你能说他们的存在就是落后的吗？”

霍华德仔细想了一下，认真提问道：“你在说你们自己？”

洛基被这话逗笑了。但很快他就把笑脸一收，怒目相视警告道：“注意你的措辞，凡人。神可以原谅冒犯祂的人，但不会允许他次次冒犯！”

见对方生气了，霍华德连声道歉，随后抬起那张毫无悔意的脸。“对不起，我不知道你这么难以……开玩笑。”

他认真努力维持不笑的样子摆明了告诉对方：我就是故意的，你拿我怎么着吧。

一个故意撩拨，一个容易生气，你们俩是小孩子么？好歹是一起扛过枪的，打打闹闹可以理解，打出真火就不好玩了。

此时格里芬只好出面干预。

“叔叔还是少说两句吧，不是所有人都喜欢你的冷笑话的。”

她当然明白霍华德屡次挑衅兄弟俩的原因，自己当孩子一样照顾的人有一天要被两个完全不熟的外星人带走，还不知道回不回来，这种事换谁都不会乐意。别说外星人了，就是两个陌生人也不可以啊。

他打不过你俩，让发发脾气口嗨几句怎么了。

洛基把双手一抱，干脆靠在椅子山一言不发。要不是打不过她，他才不跟那个凡人客气。

“……所以说，阿斯加德可以收容这些永恒族儿童？”格里芬又把话题转了回来。

第一卷:208。2可能的威胁

看了眼对面心不在焉的霍华德，托尔说道：“他们可以作为我的战利品。这也是你之前说要给父神的礼物的一部分不是吗？”

还有什么比在凯旋仪式中献上宿敌的俘虏更能取悦统治者的事吗？