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平州早就设齐物局搜寻各地工事人才，不但研究火药攻城器，也包括各类建筑、工事，河渠亦在其中。黄江为祸久矣，许多仁人志士穷毕生所学研究黄江水患，只盼有英主明君支持、平蛟斩龙换海清河晏，朝廷招贤令一发立即有多人进言，承平将他们召集一处让他们讨论商议，不久便呈上折来。

工部尚书在一旁谨慎解释：“经工部诸臣工、各工匠商议，黄江治理有上中下三策。下策较简单，哪里泛滥堵哪里，加高河岸、加固堤坝，毁了再建，三五年一次，反反复复，这是历朝历代都会用的笨办法；中策便是勘察水文、评估黄江流向，在易泛滥之地凿渠挖道以泄水怒；同时搭配下策，强河岸、固堤坝，如此耗费随大、不遇大雨十年能安。开渠泄洪及堤坝图纸都在奏折中，王爷若需要微臣可细细解释。”

承平翻看奏折，问：“这道不忙，你同我说说上策。”

工部尚书答：“是。其实河流哪有不泛滥的，黄江本就水急流大、加上泥沙颇多，年年积累、河道淤积，就是河岸数百尺、堤坝数百丈，年复一年，总有决堤的时候。江河泛滥有如人生老病死，非可控制、实在天道如此，之所以成灾，是人与河争地之故。便如卫州和胶州，城池村落近者距黄江不足十里，稍有河汛便房倒屋塌人没畜死。为防河汛两岸加高堤坝，可水无形而有势，这边不得舒展便要冲了那边，上头不能疏缓便要怒激下头，虽看着本地无害，实则别地遭殃。”

承平合上奏折：“怎么，你要百姓搬离河岸？”

“微臣虽愚钝也知故土难离，何况百姓聚于两岸所为是河泥之富、灌溉之便，离了河道他们无处耕地谋生，他们怎能同意呢？不过既然如此，何不由咱们替河择道？”

“替河择道？”

“正是。咱们可以规划新河道、避开百姓城池密集之处，一边堵、一边引，让黄江按咱们心意由新口入海，旧河道留些微支流用以灌溉，如此一来至少百年无患。另据师傅们观察讨论，黄江泥沙多来自青平二州，皆因这两地土质松散、易被黄江裹携，若能在此两地修筑暗渠、引水入地，应该可以减少黄江泥沙，说不定可以从根本杜绝河道增高之患！这便是上上之策！”

承平听完思虑片刻，又拿起奏折看了许久，叹道：“上策虽可安百年、可却要十年之功，我实在等不得啊！唉，就选中策吧，但不要按奏折上来，只捡要紧的修，能保十年无大灾就好了。具体再慢慢商议。”

工部尚书要料到如此结果，可他还是有些失望，他暗暗叹了口气，领命回去布置。

最后便是备战了。备战最要紧一是兴农二是增丁，这些都有承平布置，除此之外就是武器和兵将。武器有齐物局，兵将则需训练配合，这些日子赵熹早出晚归、日日呆在营中，只等有一天大军出征，圆了他与承平的誓言！

于此同时，江州。

吴传之同黄安文前来江州已有半月，自到来之日便被邀请接风，自此之后日日欢宴、夜夜笙歌，在朝堂上大家你迁我就不肯表明立场、到了宴席又是酒尽杯停歌不住、冠倒衫卧舞不休。初时他只当江州诸人热情好客，可日复一日，他也有些着急了。