“另外，命周仓派人去弘农、河东等郡的沿河地带，看看能不能征集到一些船只。”方飞对亲卫道。

现在朝廷控制区域极小，水运也极度萎缩，船只不受重视，此前方飞只知道在河水上的一些津渡有些渡船。

渭水、河水上肯定还有些渔船、航船，但数量稀少，也大多不在朝廷控制之中。

以后方飞向东面、南面出征，肯定将会利用河水、鸿沟、淮水甚至江水等水系，所以造船业也需要开始发展了。

……

泰山郡，南城县，羊氏庄园。

“我欲前往渤海，与朝廷联络，请方飞对袁绍加以惩戒。”孔融对女婿羊衜说道。

当初他被董卓任命为北海相后，在北海召集流民、修复城邑、新办私塾、安抚孤亡，很是攒了一波名望。

去年孔融被袁谭夺了北海，兵力损失殆尽，仅以身免，逃到了泰山投奔自己的女婿。

如今听闻方飞出关，孔融心中一口怨气难平，猜测朝廷肯定是要对袁绍等军阀动手了，于是就打算去推上一把。

“外父，此去渤海，路途遥远，中间又有袁尚阻隔，恐非易事。”羊衜神色忧虑地劝道。

“你不必劝我，这一路虽然有些远，但袁尚这几年击败了各路人马，反而没了那么多危险。再说袁尚跟我也是旧识，想必不会为难于我。”孔融语气坚决地说道。

“那我多派几个人，护送外父前往。”羊衜只能无奈地道。

不久后，金洛官道西段的水泥路面铺设至金城。

“我已派人回京向将军报喜，只是这些筑路的民夫要如何安排，我还想与张将军商量一下。”段煨对张辽说道。

官道即将完工之时，段煨就特意命人去西海向张辽传信，请他来金城一起庆祝。

“段将军客气了，不知你有何打算？”张辽道。

当初方飞在金洛官道西线投入了最大量的人力物力，如今跨越四个年头，总算是完成了西段约一千九百里的建设。

在进入到凉州范围后，西线筑路者陆续被调走了许多，随着段煨和张辽提前进入了金城和西海区域。

这一方面是为了给军队提供后勤服务，不断分批往金城和西海运输粮草；另一方面也是因为当时关中粮食紧缺，所以分拨出了一部分直接前往西海求食。

留下来继续筑路的人，最初还有十多万，随着不断地被调去运输粮食，到如今这段官道完工之日，还剩下了不到五万。

“这些人干了三年多的苦活，现在也是时候让他们歇一歇了。所以我打算给他们分配王田，令其休养生息。”段煨道。

方飞一直没有指派金城郡守，所以段煨作为本地的最高军事长官，总揽了所有的军政大权。

在年初的时候，方飞派出的监察使就抵达了达金城。

他们和其他各路监察使一样，要负责在金城，以及力所能及的西海、西部其他郡县，推行《兴平三年税制》和《王田令》。