方飞在计划里，要求段煨抓紧时间完成金城的王田区建设，确保境内再没有大地主。尤其是提醒了段煨，让他注意一下自己。

实际上金城多山，少有大片的田地，所以不太具有产生大地主的基础。

可以说金城最大的地主，就是段煨本人了。

他和张辽不一样，出身于军阀世家，对于土地、人口和军队有自己的理解。

虽然段煨也会重视农耕，但他还是抱着一定的军阀思维，耕作主要是为了自己的家族和军队提供资源，用于壮大自身。

方飞派出的监察使，在段煨这里工作开展的很不顺利，就是因为段煨自己带头占据了大量土地，肯定不会喜欢方飞的新政。

只是段煨也曾与方飞共同作战，更是见识了方飞一次又一次地碾压敢于反抗的豪强，积威仍在，让段煨不敢扯起反旗。

除了金城本地的政务，方飞还要求段煨在有必要的时候，为西海提供军事支援。

对于这件事，段煨倒是没什么话说。

在他看来，自己作为主政金城的一地大员，理应有足够的自主权，并不认为自己不配合方飞的新政，就是不忠于朝廷了。

因为西凉地区传统就是如此，只要还承认朝廷，肯为朝廷平定边患，朝廷就会对他们的独立王国睁只眼闭只眼。

所以其实段煨以为自己仍然算是个大忠臣。

方飞将军让打谁就打谁，这能叫不忠吗？

至于新政问题，先拖着吧，反正双方都还没有为此翻脸。

西海地区大概率是用不到段煨的军事援助了，所以方飞还给了段煨其他的任务。

安定郡守苏则，表露出了脱离朝廷的倾向。

他容留了三辅逃来的自家苏氏族人不说，还把其他许多从三辅跑出来，坚决反对方飞的人收留了下来；

虽然因为要定边，西凉经常不需要给朝廷纳税，甚至还可以从朝廷得到支援，但这几年方飞并没有要求讨伐河西群盗，苏则不应该有大规模的财政支出。

而西凉豪强、河西群贼，乃至西域诸国，所处的地方情况复杂，态度又强硬，所以方飞打算处理好中原之事后，再来料理这个方向。

“谢忠明吉言。”张辽也举杯向段煨回敬道。

兴平五年四月十三，张辽率领三千精骑，另外押送着五千良马，抵达了长安。

在由太尉赵温核查判验过张辽的功劳后，经过相府群臣及尚书台讨论，决定升任张辽为“征东将军”，封晋阳侯，统领义勇军第一军。

这里补充一点，尚书令陈纪由于年纪太大，于协商大会结束后，就住进了长安医院。

方飞答应了他致仕的请求，任命了李儒为新的尚书令。

之前李儒是九卿一级的高官，尚书令的品秩低了许多，只是秩六百石。

但是尚书令位低权重，而且李儒还有着秩两千石的侍中身份，再担任尚书令，也算是对得起他的履历了。