“让他们在东岸？他们能答应吗？”淳于嘉有些迟疑地问道。

新渤海城是沿着阳渠西岸与渤海故城之间的空地修建的，这样可以利用阳渠的运输功能和码头，为渤海提供漕运。

虽说阳渠只是一条小型人工渠，但也比很多小城的护城河宽一些，想要从东面过来攻击渤海，除非绕道上下游的两座木桥，不然总是要费点事耽搁一番的。

如果把军队布置在东岸，那就等于会直接面对从东面而来的敌军，都没有一点缓冲。

“不答应也没办法啊。如今渤海城里，已经满是东部王田区过来避难的黔首了，从渤海故城到阳渠岸边，都再也找不出一块空地来屯驻徐荣的这三千兵马。”严干手一摊说道。

“那这样吧，我这就随你去徐荣营中，一来向徐荣表示谢意，二来也看看我们能不能给他一些什么支持，不管是民夫、粮草都好说。”淳于嘉沉吟道。

“我刚从徐荣营中离开，他一来就派人去请了沮俊和各民兵都尉，以及邱将军派来的‘指挥员’，商议军情，我们现在再去恐怕不太合适。”严干有些为难地说道。

“那好吧，我们就先去查看一下城中黔首的安置情况。说起来，方飞将军没有及时为渤海修筑城墙，还是颇为不便。

不然我们就可以把这些黔首关在城外，只让徐荣等援军入城了。”淳于嘉道。

“这也不能全怪方飞将军。要知道如果渤海修筑城墙的话，哪怕是不照着长安那样的标准，只当方晋的许县，袁绍的黎阳城那样修筑。

恐怕现在就连城墙都还无法筑完，又哪里能修筑这许多房屋？”严干倒是勉强能理解方飞的做法。

长安的城墙，当初可是厚达三丈、高十丈，全以石头、青砖砌筑而成。

这样的一座城墙，就算不做任何装饰，也不是渤海的这两万多建筑工人、民夫能在一年内完成的，不增加人手的话，所需的时间起码动辄以数十年计。

只是没有城墙，虽然其他建筑修起来很快，但仍是让淳于嘉等传统官员极为不适，尤其是以前对待民众、敌军的种种手段，现在居然都用不上了，也让他们感到极为茫然。

要不是有大学生和周仓派出之人的建议和支援，可以说淳于嘉和严干可能在听到敌情时，就只有赶紧跑路。

“这些黔首也是可恶，前面快一个月的时间，都不紧不慢，少有人过来渤海；直到时间紧迫，最近几天才慌慌忙忙地跑来，让城中都来不及安排，乱做一团。”

严干陪着淳于嘉视察渤海新城，还忍不住再次对黔首们的行为抱怨了起来。

七处计划“坚壁清野”的王田区，其中大部分的民兵还没有赶到渤海，据说是留在了本地进行侦查、迟缓和骚扰敌军的工作，但绝大多数黔首已经撤到了渤海，数量共计有五万多人。

而且这些人大部分都是事到临头才匆忙撤离，这让严干的准备不足，城市管理工作变得十分困难起来。

现在渤海城已经建成的面积，方圆近十里，面积大约相当于近两平方公里。