齐国的北部边境突然紧张了起来。

齐国的北部一首生活着一群游牧民族。他们逐水草而居，繁衍了数百年，一首被周室视为蛮夷，不服教化跟华夏的诸侯国经常爆发摩擦，只要胡人部落发生天灾，他们就会南下侵扰列国卫国、晋国、燕国都不胜其扰。

如今，草原大寒，牛羊牲畜大量冻死，就连牧草都几乎都绝迹了，为了生存，山戎等各部落只得联手南下，此次，他们的目标是齐国。

在文明的程度上，作为农耕文明的齐国，肯定比山戎要先进的多；但在武力上，种地的，哪能打得过骑马的呢？

尤其，山戎在战场上，根本与华夏不一样，他们毫无规则可言，什么列阵了，雷鼓了，口号了，都没有，他们就是一味地骑着马冲锋，见人就砍，见女人就抢，见财物就掠。华夏列国万分苦恼。

原本，周王室强盛的时候，出现此类事件，都是周天子为天下诸侯主持公道，联合多国一起出兵，而这，也都是100多年前的事情了，当时是周昭王时期，带着多国征讨东夷。

而如今，周天子自保都成问题了，显然己经望而兴叹了。

火烧眉毛了，齐公禄甫赶紧召集国内大臣商量抵御事宜。按实力来讲，齐国算是大国了，实力和文明程度远超山戎，但是，奈何齐国作为老牌的诸侯国，受周王朝的分封制影响极大。

周王朝的分封制是，天子分封诸侯建国，诸侯在自己的国家里分封自己的子孙以及工臣或者大夫，大夫再往下分封士。

演变了这么200多年，别看高高在上的天子或者诸侯，都是虚架子，事实上真正的权力没多少。

你作为一个天子或者诸侯，你得找人办事吧，别人把事办好了，你得赏赐吧。今天赏一块土，明天赏一块砖，后天赏一个奴隶，久而久之，下面的贵族或者大夫往往比上面的领导混得好。终于等到你没得封赏的时候，那么就离翻脸不远了。

这个现象，周王室是如此，列国诸侯也是如此，事实上，在这个时代，很多诸侯国的大夫都被自己的管家架空的差不多了——都犯着同一个病。

此时，摆在齐公禄甫面前就有两个致命的困境——其一，自己手中的军队寥寥无几，大部分军力都在国氏和高氏手里；其二，自己作为一国国君，能拿出的财物真的很有限，没有财物，哪来的粮草，哪来的兵士？

哦，对了，这里的兵士，真的是“士”。

前面说过，士的阶层就是没落的贵族，可以通过自己的努力，改变自己的身份成为贵族，是天子、诸侯之下西民里唯一一个可以翻身的阶层。

那个时代，领兵的都是贵族，打仗的士兵，都是“士”这个阶层的，换句话说，你如果是农、工、商的身份，连上阵打仗的机会都没有——战争是“士”这一阶层的荣耀。

打仗的时候，作为诸侯国君主，领自己的兵，贵族大夫也各自领自己的兵，就像合作似的。

打了胜仗还好，有战利品可分。

如果败了，背锅的一般都是诸侯君主，一个坚强的理由——不修君德，妄自发动战争，久而久之，诸侯的权威就越来越小，很多诸侯国都是如此没落的。

齐国此时最大的两个贵族就是国氏和高氏，这两家也是齐国的宗室，在分封制之下，经过数代经营，其实力己经超越了齐公，简单来讲，齐公要做什么事情，必须要听一下这两家的建议。

在朝堂之上，齐公焦急地问计于诸位大夫。