双线权力运作，贯穿了几千年的封建王朝。

一明一暗两条线，才构成完整的权力系统。

毕竟，朝堂里面永远有权力之争，有派系之分。

不管多英明的帝王，谁也不可能让其消失。

这也是为什么老百姓看到很多朝廷公布的政令，可地方官员却偏偏不以为然，根本不去执行，但上面又从来不对这些官员问责追责的一个重要原因。

因为在老百姓看不到的地方，该官员得到了上面的“指示”！

为了规避可能出现的政治风险，暗线上的官员指示，很多时候会模糊不清。

这就需要下面的官员，有很高的智慧，能深刻领会上面的意思了。

不过，这一点倒也不用担心。

因为办事能力再差的官员，在这方面的能力都是非常强的。

要不然，也根本不可能得到提拨重用。

官员们的“技能点”都加在这上面呢。

在外人看来模糊不清，似是而非的“指示”，在官员们心里，可都跟明镜儿似的，一看就懂，一点便透。

朱允熥很清楚这一点，才会在朝堂连续开七天的朝会，还接着亲自去各部门继续开会。

将自己的意图摆得明明白白的。

如此一来，朝廷里面的官员，才会分别寄信给自己的下面人，告诉他们，太孙殿下这回是动真格的，你就不要再推诿敷衍，更不要去触风头，犯逆鳞，那是给自己找麻烦，真出了事，我也保不了你。

那些人收到信，才会真正将朝廷下发的公文重视起来。

也只有这样，才能将大明庞大的官僚系统，真正全面动员起来。